债权人参与分配有哪些适用条件

一、债权人参与分配有哪些适用条件

1、债权人参与分配的适用条件包括：被执行人为公民或者其他组织；执行程序已经开始；债权人已经取得执行依据；但发现被执行人的财产不能清偿所有的债权。

2、法律依据：

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

第五百零六条 被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。

对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。

第五百零七条 申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。

参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。

二、行政法律行为和行政事实行为的区别

1、行政法律行为和行政事实行为的区别：行政法律行为是行政主体行使行政权力，产生法律效果以实现国家行政管理目的的行为，比如行政处罚行为；行政事实行为是行政行为不以实现某种特定的法律效果为目的，而以影响或者改变事实状态为目的实施的行为；行政机关公开政府信息，为依法提供资讯或者情.报信息的行为，即属于典型的行政事实行为。

2、行政事实行为表现为一种客观状态。行政事实行为一经做出，即表现为一种客观存在，行为的后果是实际存在的，不能恢复到行为前的状态；这种行为不能象具体行政法律行为那样被有权机关撤销或变更，也不存在生效的问题。

3、行政法律行为简称行政行为，与民事法律行为相对称。是指行使行政权力，产生法律效果以实现国家行政管理目的的行为。行政事实行为直接表现为主体的动作，并以该种行动对外界产生直接作用，引起物理或生理变化，诸如房屋的拆除、人身的拘束、财物的销毁等

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