如何申请人身安全保护令

为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，自2016年3月1日起施行了《中华人民共和国反家庭暴力法》，规定了“人身安全保护令”相关事宜，但由于家庭成员之间的暴力行为仍时长发生，人身安全保护令覆盖范围不够广泛。2022年，针对反家庭暴力法实施6年以来在审判实践中遇到的难点、堵点，最高人民法院于3月联合有关部门出台《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，又于7月出台《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）。在什么情况下能申请人身安全保护令？申请流程和法律后果是什么？如何书写人身安全保护令？

离婚后小姜对前夫怀恨在心，向其亲朋好友发送诽谤的短信、邮件，领导的约谈、同事异样的目光、热心亲戚的询问，都令前夫感到“社死”，如何停止这种行为？

刘阿姨的孩子先于她离开人世，儿媳因继承权问题反复纠缠她。刘阿姨年事已高，没有精力和儿媳展开长时间的拉扯，礼貌请求儿媳从自己家中撤离，遭到拒绝并辱骂、摔东西、以跳楼相威胁。儿媳因上班暂时撤退，临走前还悄悄在刘阿姨家中安装监控和窃听设备，侵犯公民隐私，并严重干扰刘阿姨的正常生活，如何让她停止这种行为？

于阿姨和孩子小李长期共同居住，共同照顾卧床的老伴，小李嫌弃年迈的父母，由于母亲对自己更加纵容，双方因生活琐事争吵后小李经常打杂家中物品，甚至在激动时将卧室们卸下，能让小李停止破坏家中物品的行为吗？

热播剧《平凡之路》实习律师祝欣欣的男朋友贝勒在外是“贴心男友”，经常空降单位，并在同事面前大秀恩爱，两人独处时，贝勒回想起刚才祝欣欣和男同事的正常交流，表示这令自己很没有安全感，要求祝欣欣删除所有男同事的微信，次日，祝欣欣只能穿着包裹严实的衣服上班，精神控制和身体暴力同时打击着祝欣欣。

小张和小胡闪婚后逐渐卸下伪装，原来小张是一个脾气暴躁、性格极端、行为偏激且无法正常控制自身情绪的成年男性，双方经常因为家庭琐事发生激烈争执，言语冲突后经常伴随着施暴行为，并时常使用“同归于尽”、“杀了对方”等言语恐吓小胡及其家属，小胡回父母家躲避并准备离婚事宜，小张企图冲进岳父岳母家暴力抢夺孩子…如何保障小胡和家人的人身安全？

在什么情况下能申请人身安全保护令？

当家庭成员或共同生活的人对自己实施身体暴力和精神暴力时可申请。《反家庭暴力法》第2条规定：“本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。”《规定》规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，家庭成员之间以冻饿或者经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等方式实施的身体或者精神侵害行为，都属于上述“家庭暴力”行为。可见，家庭暴力并非一定通过肢体冲突的方式入侵，语言暴力、跟踪、骚扰也是家庭暴力的表现形式。给前夫的亲友发送令他“社死”的短信，威胁婆婆放弃对儿子的继承权都属于家庭暴力的范畴。

如果施暴者不是家庭成员，能否逍遥于人身安全保护令之外呢？不能，因为《反家庭暴力法》第37条规定：“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。”同居期间实施的暴力行为也属于家庭暴力。《规定》第4条规定：“反家庭暴力法第37条规定的‘家庭成员以外共同生活的人’一般包括共同生活的儿媳、女婿、公婆、岳父母以及其他有监护、扶养、寄养等关系的人。”

申请流程是什么？

申请人身安全保护令是相对独立的司法程序，不以提起离婚诉讼为前提。

一、收集证据

需收集《规定》第6条规定的证据：“人身安全保护令案件中，人民法院根据相关证据，认为申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的事实存在较大可能性的，可以依法作出人身安全保护令。

　　前款所称“相关证据”包括：

　　（一）当事人的陈述；

　　（二）公安机关出具的家庭暴力告诫书、行政处罚决定书；

　　（三）公安机关的出警记录、讯问笔录、询问笔录、接警记录、报警回执等；

　　（四）被申请人曾出具的悔过书或者保证书等；

　　（五）记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料；

　　（六）被申请人与申请人或者其近亲属之间的电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等；

　　（七）医疗机构的诊疗记录；

　　（八）申请人或者被申请人所在单位、民政部门、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、救助管理机构、反家暴社会公益机构等单位收到投诉、反映或者求助的记录；

　　（九）未成年子女提供的与其年龄、智力相适应的证言或者亲友、邻居等其他证人证言；

　  （十）伤情鉴定意见；

（十一）其他能够证明申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的证据。”

曾因遭受家庭暴力报警，注意保留公安机关出具的文书；曾因遭受家庭暴力就医，注意保留就医记录；当家暴发生时，如方便可酌情考虑通过录音、录像的方式留存证据；如鳄鱼的眼泪般的悔过书或者保证书也可作为证据。

二、需书写《人身安全保护令申请书》，如何书写呢？

《人身安全保护令申请书》

申请人和被申请人的姓名、性别、出生日期、民族/国籍、住所地、联系方式

申请事项：

1、禁止被申请人实施家庭暴力；

2、禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；

3、责令被申请人迁出申请人住所；

4、禁止被申请人以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式侮辱、诽谤、威胁申请人及其相关近亲属；

5、禁止被申请人在申请人及其相关近亲属的住所、学校、工作单位等经常出入场所的一定范围内从事可能影响申请人及其相关近亲属正常生活、学习、工作的活动。（详见《反家庭暴力法》第29条和《规定》第10条）　　

事实与理由：申请人和被申请人的身份关系，申请人遭受家暴或面临家暴风险现实风险的经过，申请人因家庭暴力受到的伤害，采取的救济方式。

此致

申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院

申请人：手写签字

日期

还需提交申请人和被申请人的身份信息，以及证明申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的证据。

三、作出时间

遭受家庭暴力或面临家庭暴力现实危险的申请人通常很急切，希望立即受到保护，根据《反家庭暴力法》第28条规定，法院在受理后72小时内作出人身安全保护令或裁定驳回；情况紧急的，应当在24小时内作出。保护期限是多久呢？根据《反家庭暴力法》第30条规定：“人身安全保护令的有效期不超过6个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。”同时，根据《最高人民法院关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》（法释〔2016〕15号）第1条规定：“人民法院受理人身安全保护令申请，不收取诉讼费用。”在无诉讼费和作出时间快的便捷条件下，申请人更容易向法院提出申请。

四、救济途径

当申请被驳回时，申请人如何救济？当被申请人收到人身安全保护令后，认为自己没有过错，不认可人身安全保护令的内容，如何救济？根据《反家庭暴力法》第31条规定，双方都可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院依法作出人身安全保护令的，复议期间不停止人身安全保护令的执行。

五、人身安全保护令由哪个机关执行？

根据《反家庭暴力法》第32条规定：“人民法院作出人身安全保护令后，应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。”

六、申请后的法律后果是什么？

人身安全保护令的义务分为作为义务和不作为义务，“责令被申请人迁出申请人住所”属于作为义务，被申请人收到人身安全保护令后意识到法律的威严，自觉履行，或法院登门，要求被申请人迁出申请人住所。

不作为义务需要被申请人自觉履行，约束自身言行举止，避免触碰到人身安全保护令禁止自己做的事项。如果被申请人漠视法律，违反人身安全保护令，须承担哪些法律责任？在人身安全保护令实施之前，对于家庭暴力的处罚仅有治安处罚，情节非常严重才能追究刑事责任，处罚门槛较高导致很多面临家暴的当事人仍身处恐慌之中。

《反家庭暴力法》第34条规定：“被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。”相信这样的措施一定能有效震慑被申请人，让他们自觉履行人身安全保护令的不作为义务。

另外，根据《规定》第12条规定：“被申请人违反人身安全保护令，符合《中华人民共和国刑法》第313条规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照刑法有关规定处理。”如被申请人违反人身安全保护令的程度较高，可能会被追究刑事责任！

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