伊春空难续

    伊春空难续-河南省工商行政管理局撤销河南航空有限公司企业名称登记    8月27日河南省工商行政管理局决定撤销河南航空有限公司企业名称登记，恢复其原有企业名称，即鲲鹏航空有限公司。在外人看来，这无疑是河南省人民政府通过工商局的行政决定宣告空难与河南无关。从法律依据，企业归属上釜底抽薪，胜过开一个新闻发布会。而且这个时候开新闻发布会显然也不合时宜-大难之际，各方正在查原因，追责任，做安抚，你公然把自己撇开做壁上观！就如同邻居家孩子在你家院子里摔伤了，尽管没有你的责任，你总该先救助，而不是站到大街上向行人解释你没有责任吧。    所以我宁愿说这件事体现了河南省政府高超的执政艺术。但美中不足的是，从法律的角度看，这个行政决定略有瑕疵。    如果我们细心就可以发现，在决定的最后有“撤销决定待有关方面报国家有关部门核准后生效”。我们知道，行政决定一般都是即时生效的，即使相对人提起复议或诉讼都不会停止行政决定的执行。那河南省工商局为何要等核准呢？这里的确有一个法定权限问题。因为河南航空公司的原名称“鲲鹏航空有限公司”在名称构成中没有行政区划，按照《企业名称登记管理实施办法》规定，这样的名称是要国家工商总局核准的。也就是说，河南省工商局有权撤销“河南航空”但无权让它恢复到“鲲鹏航空”，所以要等国家工商总局核准。    从另外一方面，这一决定也会剥夺“河南航空”作为法人的名称权。你行政机关可以依法决定我不能用哪个名字，但你不能代替我起名字。不用河南航空，可以。但我不是一定要恢复到“鲲鹏航空”的吧，我可以变更为任何不违反法律规定的名字。    既然不能即时生效，那就不如不叫行政决定，直接叫“关于******的请示”呈交国家工商总局，然后公布这个消息，一样达到目的。    那有没有直接让决定生效的办法呢？也有。那就是只做自己权限范围内的事，不要超越权限。可以决定撤销现在的名称登记，责令企业限时办理名称变更登记。这就立即生效了。“河南航空”如不去办理还可以处罚他。至于办理过程中他愿意恢复原来的没有行政区划的名称，那是他的权利，这时再按程序报国家工商总局核准。    执政艺术需要和依法执政相结合才能缔造出完美的政府。