工期延误的责任分担实务观点

工期是指在建设工程施工合同中约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。

工期延误可分为可原谅的工期延误与不可原谅的工期延误，可索赔的工期延误和不可索赔的工期延误。

　　一、可原谅的工期延误指非因承包人原因引起的工期延误，例如隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查，发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期；根据《中华人民共和国民法典》的规定，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期；建设工程勘察、设计合同中，发包人未按照约定的时间和要求提供有关基础资料、文件；建设工程施工合同中，因自然灾害、恶劣气候、流行性疾病以及非承包人引起的纠纷等原因，致使承包人无法在短期内恢复履行合同；发包人在履行合同过程中变更设计，造成承包人停工、缓建、返工、改建，或者因发包人的要求而增加工程量；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。

发包单位和承包单位一般会在建设工程施工合同中明确约定建设工程的工期天数，但由于建设工程施工合同的履行期限长，不可预见的主客观因素多，顺延工期、延误工期在工程建设实践中屡见不鲜，建设工期也成了鉴定单位、施工单位争议的高发点。

　　不可原谅的工期延误，指承包人自身原因造成的工期延误，如承包人组织管理不善或承包人一方违约而导致的工期延误，对于此类工期延误，承包人不仅不能顺延工期，还应当承担延期竣工的违约责任。

一般来说，承包人工期延误后，虽然发包人未按合同约定提供原材料和设计图纸，但与承包人工期延误没有因果关系，承包人不能因此主张顺延工期。

建设工程施工合同中，承包人应当在约定的工期内完成工程施工，但在实际施工过程中，经常会发生影响承包人正常施工的情形，造成工期延误，承包人是否因此承担延期竣工的违约责任，取决于工期延误是否符合顺延工期的事由。