【律师普法】：一文带您读懂刑事拘留和行政拘留的区别

日常生活中，有很多人分不清楚刑事拘留和行政拘留，容易将二者混淆。

今天，法树漫谈就带您来了解一下二者的区别。

Q1

什么是刑事拘留？

刑事拘留是指在刑事案件的侦查过程中，公安机关、人民检察院直接受理的案件，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制措施。

需要注意的是，刑事拘留是一种强制措施而非刑事处罚手段，目的在于防止犯罪嫌疑人逃跑、自杀、串供、伪造或毁灭证据、打击报复他人或者实施犯罪行为，是对刑事案件办案顺利进行的一种保障措施。

被刑事拘留的犯罪嫌疑人需面临刑事诉讼程序，若经审理被判决有罪，还需接受刑事惩罚。

Q2

什么是行政拘留？

行政拘留也称治安拘留，是指对违反社会管理秩序但不构成犯罪的人，给予的剥夺其人身自由的行政处罚措施。

行政拘留是行政处罚中最严厉的处罚措施，目的在于惩罚和教育违法者，维护社会治安管理秩序，保障公共安全和公民的合法权益。

被行政拘留的个人在行政拘留执行完毕后，不再有后续的处罚。

二者有何区别？

1

违法程度不同

刑事拘留的对象仅限于有《刑事诉讼法》第82条规定情形的现行犯或重大嫌疑分子。

行政拘留的对象是违反社会管理秩序但不构成犯罪的违法人员。

案例：2021年3月4日，得知父亲正与邻居夏某因土地权属纠纷发生争吵，胡某从外地赶到现场，将夏某种在双方争议土地上的树木拔掉。

期间，双方发生肢体冲突，继而大打出手，致使夏某构成轻伤、胡某父子构成轻微伤。

在查清案件事实后，民警依法将双方传唤到公安机关调查。

5月12日，胡某因涉嫌故意伤害被依法刑事拘留，涉嫌殴打他人的夏某被决定行政处罚。

打架斗殴属于一般违法行为，根据我国《治安管理处罚法》第43条规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

”这里的拘留就是指行政拘留。

但是，如果在互殴过程中，一方造成另一方轻伤及以上结果，则构成我国《刑法》第234条规定的故意伤害罪。

对于涉嫌故意伤害罪的现行犯或重大嫌疑分子，可以刑事拘留。

2

羁押期限不同

在检察院批准逮捕前，刑事拘留期限一般为10-14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最长是37天。

行政拘留的最长期限是15天，违法行为人的多个处罚合并执行时，最长拘留20日。

3

救济途径不同

刑事拘留：根据《国家赔偿法》第17条规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利，可以就刑事拘留向作出拘留决定的机关申请国家赔偿。

行政拘留：当事人对派出所行政拘留处罚不服的，可以向公安机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

被拘留后，会留下案底吗？

根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定，案底是指某人犯罪行为的记录。

又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。

刑事拘留是一种强制措施，不意味着刑事案件的终结。

如果被刑事拘留后，最终经法院判决有罪，则会留下案底。

行政拘留不属于犯罪记录的案底，但是，被行政拘留的记录在公安机关是可以查询到的，对报考公务员以及特殊部门雇员的当事人政审环节可能会造成不利影响。

另外，行政拘留处罚对于移民、出国等方面也可能会有一定影响。

夏俊，北京市京都律师事务所合伙人，法律硕士。

现任北京市律师协会刑事实务研究会秘书长，西北政法大学刑事辩护高级研究院研究员，北京市法学会犯罪学研究会会员，北京邮电大学专业学位研究生校外实践导师，曾获2015-2018年度北京朝阳区“优秀律师”荣誉称号。

夏俊律师曾在检察院等政法机关工作多年，加入京都律师事务所后从事律师业务十多年来，承办过大量刑事诉讼案件，积累了丰富的工作经验及工作业绩。

夏俊律师尤其擅长“经济犯罪”、“职务犯罪”、“有组织犯罪”等刑事案件的辩护，有多起案件获得“不批捕”、“不起诉”、“二审发回重审或改判”的良好辩护结果。

夏俊律师一直用“专业、勤勉、负责”的态度认真对待每一起案件，积极地为委托人排忧解难，最大限度地去维护委托人的合法权益，其所承办的多起案件均能取得良好的辩护效果，得到委托人的信任和认可。