俄罗斯出台投资（购房）换绿卡细则

2022年12月31日，俄罗斯联邦政府总理米舒斯京签署第2573号政府令，对外国公民通过在俄罗斯投资获得绿卡的标准作出具体规定。

在俄罗斯投资的外国人，如果符合该政府令规定的标准，则可以不需要先取得临时居留许可，而可以直接申请俄罗斯绿卡。

四项投资换绿卡的具体标准如下：

1. 在提起绿卡申请年份之前的3年内，外国投资人向俄罗斯联邦主体的社会重大项目投资超过1500万卢布。

2. 外国投资人在俄罗斯注册了法人（法人形式必须是合伙企业、一人股东的有限责任公司、一人股东的股份公司、农业合作社或者合伙经营企业），而被投资法人在提起绿卡申请年份之前的最近2年内以及提出绿卡申请的年份都在俄罗斯进行了经营活动。

获得绿卡的前提：在决定发放绿卡时，申请人应当是被投资的股份公司或者有限责任公司的唯一股东；被投资法人支付的税款和社保费用不少于400万卢布（已经退还的税款不予计算）。

3. 外国投资人对俄罗斯法人进行了不少于3000万卢布的投资，而该被投资法人以合伙企业、一人股东的有限责任公司、一人股东的股份公司、农业合作社或者合伙经营企业的形式在俄罗斯境内进行了不少于3年的经营活动。

获得绿卡的前提：在外国投资人提出绿卡申请年份的前一年，前述被投资法人支付的税款和社保费用不少于600万卢布。

4. 外国投资人在俄罗斯联邦境内购买了（使用权或者共同所有）处于建设阶段或刚刚投产后2 年内的不动产（任何用途），并且在提出绿卡申请之前1年内持续持有该不动产。

获得绿卡前提：属于外国投资人的不动产的地籍总价不少于5000万卢布（莫斯科市的不动产）或者不少于2000万卢布（远东联邦区主体境内的不动产）或者不少于2500万卢布（俄罗斯联邦其他主体境内的不动产）。

俄罗斯的远东联邦包括11个联邦主体，其中有海参崴、布拉格维申斯克市、哈巴罗夫斯克、赤塔等华人比较集中的城市。从地域范围来看，圣彼得堡可能是购买不动产性价比最高的地区了，只需要2500万卢布就可以申请绿卡。

根据《俄罗斯联邦外国人法律地位法》第8条第2款第17项之规定，根据上述标准可以快速获得绿卡的，除了外国投资人自己，还包括其家庭成员：配偶、子女（养子女）、子女的配偶、父母（养父母）、父母的配偶、祖父、祖母、外祖父、外祖母和孙子、孙女（自2023年1月11日生效）。

该政府令从2023年1月11日生效。是否可以根据在其生效之前的投资申请绿卡，目前没有明确。笔者本人判断是可以的。如果不能申请，则外国投资人根据该规定申请绿卡至少要在3年以后。

来源：北京市信达立律师事务所