5月起，这些新规开始施行

五月除了期待已久的小长假，更有一大波法律新规：出门遛狗要系绳，明星在非法集资中获得的广告费、代言费属于资金清退来源，骗取医保基金将被严惩……新修订的《中华人民共和国动物防疫法》《防范和处置非法集资条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》5月起将正式施行，让我们先睹为快吧!

1、《医疗保障基金使用监督管理条例》施行

《医疗保障基金使用监督管理条例》5月1日起施行，《条例》要求，医保基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用;医疗保障经办机构、定点医药机构、个人通过伪造、变造、隐匿、涂改相关资料等方式骗保的，均处骗取金额2倍以上5倍以下罚款。

定点医药机构不得违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药，不得重复收费、超标准收费、分解项目收费，不得串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施，不得诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药。

2、《上市公司信息披露管理办法》施行

修订后的《上市公司信息披露管理办法》自2021年5月1日起施行。

《办法》与修订前相比，虽名称相同，但有许多亮点，其中包括将被纪检机关留置列为重大事项须发布临时报告、要求上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度等。

《办法》规定，上市公司应明确所披露的信息，确定披露标准;明确未公开信息的传递、审核、披露流程;制定未公开信息的保密措施，内幕信息知情人登记管理制度，明确内幕信息知情人的范围和保密责任等。

3、禁止电商平台“二选一”

5月1日起实施的《网络交易监督管理办法》界定了网络服务提供者的角色定位，明确了各参与方的责任义务。《办法》规定平台不得通过搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，禁止或者限制平台内经营者自主选择在多个平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在特定平台开展经营活动。

网络交易经营者不得采用一次概括授权、默认授权、与其他授权捆绑、停止安装使用等方式，强迫或者变相强迫消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的信息。收集、使用个人生物特征、医疗健康、金融账户、个人行踪等敏感信息的，应当逐项取得消费者同意。

4、《化妆品注册备案管理》配套规定施行

为贯彻落实《化妆品注册备案管理办法》，规范和指导化妆品新原料注册与备案工作，保证化妆品质量安全，国家药监局3月4日发布了《化妆品注册备案资料管理规定》及《化妆品新原料注册备案资料管理规定》两份公告。

据了解，两份公告作为《化妆品注册备案管理办法》的配套规定，将于今年5月1日起正式施行。其中规定，国家对特殊化妆品和风险程度较高的化妆品新原料实行注册管理，对普通化妆品和其他化妆品新原料实行备案管理。化妆品、化妆品新原料注册人、备案人依法履行产品注册、备案义务，对化妆品、化妆品新原料的质量安全负责。

5、直播带货不得虚构交易数据

《网络直播营销管理办法(试行)》5月25日起施行，《办法》规定，直播营销人员或者直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁;十六周岁以上的未成年人申请成为直播营销人员或者直播间运营者的，应当经监护人同意。

直播间运营者、直播营销人员从事网络直播营销活动，不得发布虚假或者引人误解的信息，欺骗、误导用户;不得营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品;不得虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假;不得知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为，仍为其推广、引流等。

6、四部门明确常见App必要个人信息范围

国家网信办等四部门联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，5月1日起施行。《规定》明确了地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型移动应用程序(App)必要个人信息范围，要求其运营者不得因用户不同意提供非必要个人信息，而拒绝用户使用App基本功能服务。

7、非法集资清退资金来源包括代言费等

《防范和处置非法集资条例》5月1日起施行，《条例》规定，非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金。清退过程应当接受处置非法集资牵头部门监督。任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。清退集资资金来源包括：非法集资资金余额;非法集资人隐匿、转移的非法集资资金或者相关资产;在非法集资中获得的广告费、代言费、代理费、好处费、返点费、佣金、提成等经济利益;可以作为清退集资资金的其他资产等。

8、遛狗不牵绳将违法

《中华人民共和国动物防疫法》5月1日起正式实施，新修订的《动物防疫法》规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，可以处一千元以下罚款;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

9、部分钢铁产品关税将调整

国务院关税税则委员会公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率;适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

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